Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
«24» сентября 2012 г.  № 471

«Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 3 октября 2011 г. № 542

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ программа Калужской области
«СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, оптимизация и Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 Годы»

ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Калужской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы»

1. Наименование 	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы (далее – Программа)	
2. Заказчики
Программы        	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области	
3. Разработчик
Программы       	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области	
 4. Дата принятия решения 
о разработке Программы       	Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления   от 27.01.2011 № 4	
5. Цели и задачи	Цели Программы:
 -  снижение административных барьеров;
- оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области.
Задачи Программы:
- проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений;
- создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг.	
6. Целевые индикаторы и показатели  

	Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Калужской области;
- среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
- превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей;
- среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги;
- среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации;
- доля регламентированных государственных услуг;
- доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию);
- доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций;
- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ;
- доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ;
- доля населения Калужской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, от населения Калужской области;
- доля  МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Калужской области;
- доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в  Калужской  области,  по  которым  регулярно	
	проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Калужской области государственных и муниципальных услуг;
- доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг; 
- создание филиалов государственного казенного учреждения Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района Калужской области»	
7. Сроки и этапы    реализации	2011-2015 годы, одноэтапно.	
8. Перечень     основных    мероприятий	1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций.
2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг. 	
9. Объемы финансирования	Источники финансирования	
Всего	
в том числе по годам:	

	
2011	
2012	
2013	
2014	
2015	

Областной бюджет* (тыс. руб.)	
108744	
0	
5520	
66224	
18500	
18500	

в том числе межбюджетные трансферты из областного бюджета	
12024	
0	
720	
11304	
0	
0	

Муниципальные бюджеты           (тыс. руб.)	
1336	
0	
80	
1256	
0	
0	

Итого	
110080	
0	
5600	
67480	
18500	
18500	

* Объемы финансовых средств из областного бюджета ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 	
10. Ожидаемые  
      результаты  	В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- сокращение сроков и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Калужской области;
- оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет разработки и внедрения административных регламентов государственных и муниципальных услуг;	
	- повышение комфортности получения государственных и муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов исполнительной власти области, внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- формирование необходимого организационного, информационного, кадрового обеспечения для функционирования государственного казенного учреждения Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района Калужской области» и создание 25 его филиалов в муниципальных районах и городских округах Калужской области	
11. Система    
организации    
контроля 
за исполнением    	В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета»              (в ред. постановлений Правительства Калужской области                    от 31.03.2009 № 111, от 29.02.2012 № 95).	

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее – услуги), качества исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Калужской области в частности.
Проблема повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления в сфере оказания государственных и муниципальных услуг. Среди них наибольшую актуальность в Калужской области на данном этапе имеют:
- предоставление государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области;
- внедрение технологий предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде;
- организация предоставления необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг и взимание платы за их оказание;
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
- исполнение функций органами исполнительной власти Калужской области, включая контрольно-надзорные и разрешительные функции;
- предоставление услуг учреждениями в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта, а также прочими организациями негосударственного сектора.
Актуальность и значимость вопросов организации предоставления услуг в Калужской области подтверждается результатами проведенного мониторинга качества предоставления услуг в Калужской области.
Оценивая изменение отношения получателей услуг к организации их предоставления можно отметить, что только 16 % из тех, кто получал услугу раньше, отметили изменения в лучшую сторону.
Наиболее распространенными проблемами для получателей государственных услуг в Калужской области являются долгое ожидание в очереди (49 %), волокита и необходимость многократно обращаться по одному и тому же вопросу (32 %), попытки других граждан пройти без очереди (23 %), долгое ожидание результата             (27 %).
Налицо проблемы, связанные с качеством информирования населения о порядке предоставления услуг, что подтверждается данными об использовании официальных источников получения информации: наибольшая доля опрошенных (39 %) получили такую информацию от друзей, родственников, знакомых и только 34 % опрошенных воспользовались официальной информацией, расположенной на стенде в месте предоставления услуги.
Кроме того, отмечаются проблемы, связанные с инфраструктурой предоставления услуг. В частности, только 48 % опрошенных остались довольны тем, как оборудовано помещение учреждения, в которое они обратились за получением услуги.
По результатам мониторинга, проведенного в 2010 году, в целом по Российской Федерации установлено следующее: 
- для получения одной государственной (муниципальной) услуги гражданину Российской Федерации необходимо обратиться в орган государственной (муниципальной) власти Российской Федерации 2 раза;
- для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, представители бизнеса вынуждены обращаться в орган государственной (муниципальной) власти Российской Федерации в среднем 8 раз;
- среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации составляет 55 минут;
- установленные нормативные сроки на предоставление государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, превышаются на 98 %.
К настоящему моменту Правительством Калужской области уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Российской Федерации вектора модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
- создан реестр государственных услуг (функций) Калужской области;
- создан портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области (http://gosuslugi.admoblkaluga.ru/web/guest/main);
- обеспечено размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) Калужской области в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) на  Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
- разработаны и утверждены административные регламенты по большинству государственных услуг (функций), оказываемых органами исполнительной власти Калужской области.
Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности  услуг, оказываемых органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления Малоярославецкого района Калужской области, стало создание государственного казенного учреждения Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района Калужской области»                                                         (далее – МФЦ Малоярославецкого района). МФЦ Малоярославецкого района открыт 30 апреля 2008 года (в тестовом режиме – консультирование). Дата начала приема от заявителей пакетов документов – 1 сентября 2008 года.
Создание МФЦ Малоярославецкого района было направлено на реализацию новых возможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболее значимые задачи для жителей города:
•	упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
•	сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение комфортности получения услуг; 
•	противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг; 
•	повышение удовлетворенности получателей;
•	повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения услуг.
В основе решения данных задач лежит комплексный реинжиниринг предоставления услуг, результаты которого формализуются в административных регламентах предоставления услуг.
На текущий момент в МФЦ Малоярославецкого района предоставляются федеральные, региональные и муниципальные услуги в сферах социальной поддержки населения,  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определения или подтверждения гражданско-правового статуса заявителя и регулирования предпринимательской деятельности.
Также в МФЦ Малоярославецкого района предусмотрено оказание ряда дополнительных услуг: существует возможность оформления проектов договоров купли-продажи, аренды  и др., действует банкомат. 
В основу работы МФЦ положен принцип «одного окна», который предполагает единое место приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и организациям при оказании им услуг. В соответствии с этим принципом в МФЦ                       Малоярославецкого района работают 9 «окон» по приему документов. 
На сегодняшний день на базе МФЦ Малоярославецкого района предоставляется 176 государственных услуг, в том числе:
	федеральных услуг – 30;
	региональных услуг – 79;
	муниципальных услуг – 50;
	дополнительных услуг – 17.
В МФЦ Малоярославецкого района за предоставлением государственных и муниципальных услуг в период с 1 января 2011 года по 1 мая 2011 года обратилось 33 989 заявителей. Из них 23,6 % обратились за получением услуг, 20,5 % обратились за получением информации и 55,9 % – за получением дополнительных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Малоярославецкого района.
Приоритетной задачей является создание сети МФЦ на территории муниципальных образований Калужской области, которые будут работать по экстерриториальному принципу и обеспечат возможность получения услуг населением и организациями по единым стандартам. Создание сети МФЦ в Калужской области к 2015 году должно обеспечить возможность получения соответствующих услуг в МФЦ не менее чем для 50 % жителей региона.
Точки доступа к услугам МФЦ, в том числе к услугам, предоставляемым в электронном виде, могут быть организованы путем оборудования небольших помещений (на одно-два окна), соответствующих стандартам комфортности и обеспеченных информационно-техническими средствами, в местных администрациях, отделениях банков, почтовых отделениях, а также путем организации выездных (мобильных) групп МФЦ. 
Основной задачей в этом направлении на первом этапе является создание филиалов МФЦ Малоярославецкого района в небольших и удаленных районных центрах области для предоставления в них доступа к государственным услугам, оказываемым региональными и федеральными органами исполнительной власти.
Планируется создание филиалов МФЦ Малоярославецкого района во всех районных центрах  области. 
Другая ключевая мера, направленная на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, – обеспечение возможности предоставления услуг в электронном виде. Постановлением Правительства Калужской области от 26.02.2010 № 55 утвержден план перевода услуг в электронный вид, в соответствии с которым в электронный вид будут переведены 156 услуг. Работы ведутся в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов». В настоящее время завершены работы с ОАО «Ростелеком» по переводу 19 услуг в электронный вид с возможностью для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Не менее остро стоит проблема оптимизации исполнения государственных (муниципальных) функций, оказываемых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области. В этой части требуется обеспечить контроль за исполнением утвержденных административных регламентов, их соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Калужской области, а также регламентацию функций органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, еще не прошедших оптимизацию. Особую значимость с точки зрения создания административных барьеров для организаций представляет выполнение органами исполнительной власти Калужской области контрольно-надзорных функций. В этой связи требуется обеспечить, с одной стороны, эффективность государственного контроля и надзора с точки зрения соблюдения организациями при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Калужской области требований действующего законодательства, с    другой – устранить избыточное регулирование, препятствующее ведению законного бизнеса. Данная задача может быть решена за счет пересмотра контрольно-надзорных полномочий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, повышения степени информированности подконтрольных субъектов о требованиях законодательства и проводимых проверках, совершенствования системы исполнения вынесенных предписаний об устранении нарушений и системы исполнения наказаний.
Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением услуг в Калужской области является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг.
Задача повышения качества и доступности государственных (муниципальных) услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется внедрить систему мониторинга качества услуг, которая позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившиеся недостатки предоставления услуг и предпринимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.
Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребности непосредственных получателей услуг.
В основу системы мониторинга качества услуг в Калужской области необходимо заложить такой инструментарий, как анкетирование получателей услуг на постоянной основе, проведение сравнительного анализа практики представления услуг в Калужской области по отношению к иным субъектам Российской Федерации, анализ жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам предоставления услуг.
Решение рассмотренных в настоящем разделе проблем представляется целесообразным с использованием программно-целевого метода. Преимущества программно-целевого метода определяются, прежде всего, применением проектного подхода, который будет использован при решении поставленных задач. Данный подход предполагает наличие единой системы сбора и анализа информации об уровне оказания государственных и муниципальных услуг на территории Калужской области, определения территориального размещения сети МФЦ и оценки повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в результате реализуемых мероприятий. 
Проектный подход включает также детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, принятие мер по повышению качества исполнения мероприятий, постоянный мониторинг и оценку результатов отдельных мероприятий.
Основу проектного подхода должна составить единая информационная система управления процессами предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области, позволяющая проводить мониторинг реализации мероприятий Программы, вырабатывать и принимать меры корректирующего воздействия.
Задачи Программы взаимосвязаны:
- с мероприятиями долгосрочной целевой программы «Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2010 № 475                         (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 11.03.2011 № 115,                от 19.09.2011 № 505, от 17.10.2011 № 565, от 29.03.2012 № 153, от 03.09.2012 № 444), в части реализации мероприятий по созданию технологической инфраструктуры электронного правительства Калужской области и перевода услуг в электронный вид как основы для повышения эффективности системы государственного управления в Калужской области;
- с мероприятиями областной целевой программы «Противодействие коррупции в Калужской области в 2008-2012 годах», утвержденной Законом Калужской области               от 24.10.2008 № 468-ОЗ, в части реализации следующих задач:
1.	Повышение риска должностных лиц при совершении коррупционных действий и потерь от них.
2.	Повышение заинтересованности должностных лиц в выполнении своих обязанностей в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами.
3.	Предупреждение совершения коррупционных правонарушений.
4.	Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации.
5.	Вовлечение граждан и институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
6.	Обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Реализация данных мероприятий имеет непосредственное отношение к решению задачи повышения качества государственных и муниципальных услуг, в частности при разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и обеспечения контроля за их выполнением;
- с мероприятиями долгосрочной целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Калужской области (2009-2013 годы)», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 02.07.2009                № 255 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.09.2010 № 370, от 08.11.2010 № 441, от 25.05.2011 № 285, от 29.05.2012 № 267), в части реализации следующих задач:
1.	Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Калужской области в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых органами  исполнительной власти Калужской области гражданам и организациям.
2.	Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности и мотивации гражданских служащих.
Мероприятия данной программы по повышению квалификации, созданию системы оценки деятельности и повышению мотивации государственных гражданских служащих, а также мероприятия по организации деятельности, связанной с урегулированием конфликта интересов, должны быть специфицированы в отношении реализации должностных обязанностей государственных гражданских служащих, связанных с предоставлением государственных услуг, исполнением государственных функций. 

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
1. Снижение административных барьеров при предоставлении государственных (муниципальных) услуг.
2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области. 
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:  
- проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений;
- создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться                           на основании целевых индикаторов и показателей, представленных в приложении            № 2 к Программе.
Основными рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Отсутствие требуемой координации и слаженности действий между участниками реализации Программы.
Возможные меры минимизации риска:
- создание коллегиального органа управления Программой для обеспечения коллегиальных обсуждений и принятия решений в рамках реализации мероприятий Программы;
- привлечение внешних консультантов для обеспечения координации исполнителей Программы при реализации совместных мероприятий.
2. Нарушение требований административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг.
Возможные механизмы минимизации риска:
- внедрение дополнительных мер по мотивации сотрудников, участвующих в реализации мероприятий Программы (стимулирование);
- внедрение системы контроля за предоставлением государственных (муниципальных) услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами.
3. Недостаточная квалификация сотрудников органов государственной власти, органов местного самоуправления, МФЦ, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг.
Возможные механизмы минимизации риска:
- разработка ответственным исполнителем программы обучения (программы повышения квалификации) специалистов МФЦ, государственных и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг;
- обучение/повышение квалификации специалистов МФЦ, государственных и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг.
4. Отсутствие либо затрудненность информационного обмена с организациями, вовлеченными в предоставление услуг, в рамках межведомственного взаимодействия в силу двух основных причин – правовой, т.е. отсутствия соглашений между органами управления и организациями, вовлеченными в оказание услуг, и технологической, т.е. связанной со сроками прохождения информации, документов, необходимых для предоставления услуг.
Возможные механизмы минимизации риска:
- заключение соглашений о взаимодействии и контроль их исполнения;
- переход на преимущественно электронное межведомственное взаимодействие.
5. Финансовые риски, связанные с экономическими факторами, инфляцией и дефицитом бюджетных средств, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования  и  запланированных сроков выполнения мероприятий Программы, а также целевых показателей.
В целях минимизации указанного риска в процессе реализации Программы предусматривается:
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка целевых показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики        и темпов решения программных задач.

3.	Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на реализацию в 2011-2015 годах в один этап.

4. Система основных мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям программных мероприятий. 
Мероприятия Программы в соответствии с целями Программы сгруппированы по задачам Программы:
1.	Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений:
1.1.	Формирование и ведение реестра государственных услуг (функций) Калужской области.
1.2.	Регламентация предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), включая осуществление контрольно-надзорных и разрешительных функций.
1.3.	Нормативное правовое обеспечение перехода к предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия.
1.4.	Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в Калужской области.
2.	Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.	Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Детальный перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, включая выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на финансирование отдельных мероприятий Программы, и средств бюджетов муниципальных образований Калужской области                                 (по согласованию). 
Общий объем финансирования составит 110 080 тыс. рублей.
тыс. руб. 
№ п/п	Источники финансирования	Всего	в том числе по годам:	
			2011	2012	2013	2014	2015	
1.	Областной бюджет*	108744	0	5520	66224	18500	18500	
	в том числе межбюджетные трансферты из областного бюджета	12024	0	720	11304	0	0	
2.	Муниципальные бюджеты	1336	0	80	1256	0	0	
 	Итого	110080	0	5600	67480	18500	18500	

* Объемы финансовых средств из областного бюджета ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год  и на плановый период.

Финансирование программных мероприятий по основным направлениям расходования средств представлено в приложении № 3 к Программе.

6.	Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области, которое осуществляет координацию деятельности по реализации Программы, обеспечивает взаимодействие участников Программы, анализ и обобщение результатов их деятельности.
Участниками реализации Программы являются органы исполнительной власти Калужской области, МФЦ Малоярославецкого района, а также, по согласованию, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области.
Программой предусмотрено выделение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области на мероприятия, связанные с проведением ремонта зданий, в которых планируется размещение филиалов МФЦ Малоярославецкого района.
Заказчик Программы обеспечивает исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет необходимую отчетную информацию, разрабатывает предложения по продлению сроков реализации мероприятий и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий Программы.
В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения мероприятий Программы формируется система оперативного мониторинга (контроля) ее реализации.
Система мониторинга (контроля) предусматривает:
- анализ результатов исполнения мероприятий Программы;
- рассмотрение на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Калужской области хода реализации мероприятий Программы;
- проведение поэтапной и итоговой оценки выполнения Программы;
- публикацию результатов реализации Программы и программных мероприятий в средствах массовой информации и сети Интернет.

7. Организация управления Программой 
и контроль за ходом ее выполнения

Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области как заказчик Программы:
-  осуществляет текущее управление реализацией Программы;
- в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию Программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
- организует отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контроля за ходом ее реализации;
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство экономического развития Калужской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей Программы, эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
- направляет в министерство финансов Калужской области предложения по финансированию Программы из областного бюджета и объемам ее финансирования в очередном финансовом году;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения по уточнению мероприятий Программы, перечню целевых показателей и индикаторов реализации Программы на соответствующий год;
- ежегодно в установленные сроки формирует бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета и в установленном порядке представляет ее в министерство финансов Калужской области и министерство экономического развития Калужской области.
Контроль за реализацией Программы устанавливается в соответствии постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315                            «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111,                  от 29.02.2012 № 95).

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы будет способствовать повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, уменьшению времени прохождения всех административных процедур для получения конечного результата услуги.
Под эффективностью Программы понимается достижение целевых значений показателей результативности Программы.
Кроме того, в результате реализации мероприятий Программы ожидается:
сокращение сроков и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Калужской области;
оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет разработки и внедрения административных регламентов государственных и муниципальных услуг;
повышение комфортности получения государственных и муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области, внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
принятие мер по необходимому организационному, информационному, кадровому обеспечению функционирования МФЦ Малоярославецкого района и создания 25 его филиалов в муниципальных районах и городских округах Калужской области.

Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе Калужской области 
«Снижение административных барьеров, оптимизация и
повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления 
государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы»

Система основных мероприятий долгосрочной целевой программы Калужской области «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы»

№
п/п	Наименование мероприятия	Сроки реали-зации, годы	Ответственные за реализацию мероприятия 	Источники финанси-рования	Сумма расходов,
тыс. руб.	в том числе по годам:	
						2011	2012	2013	2014	2015	
	Раздел I.    «Основные мероприятия долгосрочной целевой программы»	
1.	Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций	
1.1.	Формирование и ведение реестра государственных услуг (функций) Калужской области	
1.1.1.	Формирование (актуализация) перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калужской области	2011-2015 	министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области (далее – МРИО КО)	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.1.2.	Формирование (актуализация) перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Калужской области	2011-2015	органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Калужской области (далее - органы местного самоуправления)	муници-пальные бюджеты	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.1.3.	Формирование перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями Калужской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг (функций) Калужской области
	2011-2015	министерство экономического развития Калужской области, МРИО КО
 	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.1.4.	Формирование перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями Калужской области, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг (функций) Калужской области	2011-2015	МРИО КО, 
органы местного самоуправления 	областной бюджет, муници-пальные бюджеты	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.1.5.	Инвентаризация и формирование исчерпывающего перечня услуг, необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти государственных услуг	2012-2015	МРИО КО, органы исполнительной власти Калужской области	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	0	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.1.6.	Ведение реестра государственных услуг (функций) Калужской области	2011-2015	МРИО КО 	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.1.7.	Обучение работников органов исполнительной власти, органов, ответственных за информационное наполнение реестра государственных услуг (функций) Калужской области	2011-2015	МРИО КО 	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.2.	Регламентация предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), включая осуществление контрольно-надзорных и разрешительных функций	
1.2.1.	Регламентация предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций	2013-2015	МРИО КО, органы исполнительной власти Калужской области	областной бюджет	10500	0	0	3500	3500	3500	
1.2.2.	Проведение экспертизы проектов административных регламентов 
	2013 - 2015	МРИО КО	областной бюджет	3000	0	0	1000	1000	1000	
1.3.	Нормативное правовое обеспечение перехода к предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия	
1.3.1.	Ведение перечня государственных (муниципальных) услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие	2012 – 2015	МРИО КО 	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	0	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
1.3.2.	Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Калужской области с целью выявления ограничений для предоставления государственных (муниципальных) услуг посредством межведомственного взаимодействия	2011 – 2012	МРИО КО, органы исполнительной власти Калужской области	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	0	0	0	
1.3.3.	Осуществление контроля проведения необходимых мероприятий по организации межведомственного взаимодействия в муниципальных образованиях Калужской области
		МРИО КО	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	0	0	0	
1.4.	Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в Калужской области	
1.4.1.	Утверждение перечня выполняемых контрольно-надзорных функций	2013	МРИО КО, органы исполнительной власти Калужской области
	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	0	0	в рамках текущего финанси-рования	0	0	
1.4.2.	Утверждение административных регламентов выполнения контрольно-надзорных функций	2013 – 2015	органы исполнительной власти Калужской области
	областной бюджет	3000	0	0	1000	1000	1000	
1.4.3.	Размещение на официальных сайтах уполномоченных на осуществление контроля (надзора) органов исполнительной власти Калужской области информации о требованиях, предъявляемых при выполнении функции, а также об организации и результатах проведения проверок

	2013 - 2015	органы исполнительной власти Калужской области	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	0	0	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
2.	Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	
2.1.	Создание и оснащение филиалов государственного казенного учреждения Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Малоярославецкого района Калужской области» (далее – ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района») в 25 муниципальных образованиях Калужской области 
	2012-2015	МРИО КО, органы местного самоуправления 	областной бюджет	38744	0	2320	36424	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного  бюджета	12024	0	720	11304	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)	1336	0	80	1256	0	0	
2.2.	Обеспечение разработки нормативной правовой и методической базы, необходимой для создания сети МФЦ	2013	МРИО КО	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	0	0	в рамках текущего финанси-рования	0	0	
2.3.	Обучение сотрудников МФЦ	2014-2015	МРИО КО	областной бюджет	1500	0	200	1300	0	0	
2.4.	Установка, настройка и сопровождение  автоматизированной информационной системы МФЦ	2012-2015	МРИО КО 	областной бюджет	43000	0	3000	20000	10000	10000	
3.	Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг	
3.1.	Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг на территории Калужской области	2013 - 2015	МРИО КО 	областной бюджет	9000	0	0	3000	3000	3000	
3.2.	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Калужской области	2013 - 2015	органы местного самоуправления 	муници-пальные бюджеты	в рамках текущего финансиро-вания	0	0	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
3.3.	Подготовка отчета о мониторинге государственных (муниципальных) услуг и публичное размещение результатов оценки качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области	2013-2015  	МРИО КО 	областной бюджет	в рамках текущего финансиро-вания	0	0	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	в рамках текущего финанси-рования	
	Итого по Программе:				110080	0	5600	67480	18500	18500	
Раздел II. «Территориальный разрез основных мероприятий долгосрочной целевой программы»	
Муниципальное образование «Бабынинский район»	
1.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2012	МРИО КО, администрация муниципального образования «Бабынинский район»	областной бюджет	928	0	928	0	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	288	0	288	0	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)	32	0	32	0	0	0	
Муниципальное образование «Барятинский район»	
2.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Барятинский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Боровский район»	
3.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Боровский район»	областной бюджет	2320	0	0	2320	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	720	0	0	720	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	80	0	0	80	0	0	
Муниципальное образование «Дзержинский район»	
4.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Дзержинский район»	областной бюджет	2320	0	0	2320	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	720	0	0	720	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	80	0	0	80	0	0	
Муниципальное образование «Думиничский район»	
5.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района» 	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Думиничский район»	областной бюджет	696	0	0	696	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	216	0	0	216	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	24	0	0	24	0	0	
Муниципальное образование «Жиздринский район»	
6.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Жиздринский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Жуковский район»	
7.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Жуковский район»	областной бюджет	1856	0	0	1856	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета 	576	0	0	576	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	64	0	0	64	0	0	
Муниципальное образование «Износковский район»	
8.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Износковский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Козельский район»	
9.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Козельский район»	областной бюджет	1624	0	0	1624	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	504	0	0	504	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)	56	0	0	56	0	0	
Муниципальное образование «Куйбышевский район»	
10.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Куйбышевский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Медынский район»	
11.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Медынский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Мещовский район»	
12.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района» 	2012	МРИО КО, администрация муниципального образования «Мещовский район»	областной бюджет	464	0	464	0	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	144	0	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	16	0	0	0	
Муниципальное образование «Мосальский район»	
13.
	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»

	2012	МРИО КО, администрация муниципального образования «Мосальский район»	областной бюджет	464	0	464	0	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета 	144	0	144	0	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	16	0	0	0	
Муниципальное образование «Перемышльский район»	
14.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Перемышльский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Спас-Деменский район»	
15.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Спас-Деменский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Сухиничский район»	
16.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Сухиничский район»	областной бюджет	928	0	0	928	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	288	0	0	288	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	32	0	0	32	0	0	
Муниципальное образование «Тарусский район»	
17.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Тарусский район»	областной бюджет	696	0	0	696	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	216	0	0	216	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	24	0	0	24	0	0	
Муниципальное образование «Ульяновский район»	
18.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Ульяновский район»

	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Ферзиковский район»	
19.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Ферзиковский район»	областной бюджет	696	0	0	696	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	216	0	0	216	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	24	0	0	24	0	0	
Муниципальное образование «Хвастовичский район»	
20.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Хвастовичский район»	областной бюджет	464	0	0	464	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	0	144	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	0	16	0	0	
Муниципальное образование «Юхновский район»	
21.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2012	МРИО КО, администрация муниципального образования «Юхновский район»	областной бюджет	464	0	464	0	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	144	0	144	0	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	16	0	16	0	0	0	
Муниципальное образование «Город Калуга»	
22.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2015	МРИО КО, Городская Управа города Калуги	областной бюджет	17632	0	0	17632	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	4176	0	0	4176	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	464	0	0	464	0	0	
Муниципальное образование «Город Киров и Кировский район»	
23.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Город Киров и Кировский район»	областной бюджет	1624	0	0	1624	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета	504	0	0	504	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	56	0	0	56	0	0	
Муниципальное образование «Город Людиново и Людиновский район»	
24.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Город Людиново и Людиновский район»	областной бюджет	1856	0	0	1856	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета 	576	0	0	576	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)
	64	0	0	64	0	0	
Муниципальное образование «Город Обнинск»	
25.	Создание и оснащение филиала ГКУ КО «МФЦ Малоярославецкого района»	2013	МРИО КО, администрация муниципального образования «Город Обнинск»

	областной бюджет	4176	0	0	4176	0	0	
				в том числе межбюд-жетные трансферты из областного бюджета 	1296	0	0	1296	0	0	
				муници-пальный бюджет 
(не менее)	144	0	0	144	0	0	

Приложение № 2
 к долгосрочной целевой программе Калужской области 
«Снижение административных барьеров, оптимизация и
повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления 
государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы»

Показатели результативности реализации Программы
Цель Программы	Показатели результативности реализации Программы	Ед. измерения	Значение показателя	
			2011	2012	2013	2014	2015	
Снижение административных барьеров	Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Калужской области	%	-	60	70	80	90	
	Среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности 	ед.	6	5	4	3	2	
	Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности 	%	-	-	0	0	0	
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	%	-	60	70	80	100	
	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги	ед.	4	3	1	1	1	
	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации	мин.	25	20	15	10	5	
	Доля регламентированных государственных услуг	%	70	90	100	100	100	
	Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)	%	15	50	85	100	100	
	Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций	%	-	40	70	100	100	
	Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государст-венных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг 	%	100	100	100	100	100	
	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	-	50	100	100	100	
	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ	%	30	40	60	70	100	
	Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ	%	-	50	100	100	100	
	Доля населения Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, от всего населения Калужской области	%	3	30	50	70	90	
	Доля  МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Калужской области	%	-	100	100	100	100	
	Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Калужской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Калужской области государственных и муниципальных услуг	%	-	30	50	70	100	
	Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг	%	-	-	50	70	100	
	Количество МФЦ, созданных в районных центрах Калужской области	Ед.	1	4	21	0	0	

Приложение № 3
 к долгосрочной целевой программе Калужской области 
«Снижение административных барьеров, оптимизация и
повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления 
государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы»

Финансирование программных мероприятий по основным направлениям расходов

Источники и направления расходов	Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей, 
с учетом прогноза цен на соответствующие годы	
	Всего	В том числе по годам:	
		2011	2012	2013	2014	2015	
Всего финансовых затрат, 
в том числе из:	110080	0	5600	67480	18500	18500	
областного бюджета	108744	0	5520	66224	18500	18500	
в том числе межбюджетных трансфертов из областного бюджета	12024	0	720	11304	0	0	
бюджетов муниципальных образований	1336	0	80	1256	0	0	
Капитальные вложения, 
в том числе из:	0	0	0	0	0	0	
областного бюджета	0	0	0	0	0	0	
межбюджетных трансфертов из областного бюджета	0	0	0	0	0	0	
бюджетов муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	
Прочие расходы, 
в том числе из:	110080	0	5520	66224	18500	18500	
областного бюджета	108744	0	5520	66224	18500	18500	
в том числе по основным мероприятиям:							
1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций	16500	0	0	5500	5500	5500	
2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государствен-ных и муниципальных услуг	40244	0	2520	37724	0	0	
3. Организация  и проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг	9000	0	0	3000	3000	3000	
в том числе межбюджетных трансфертов из областного бюджета	12024	0	720	11304	0	0	
в том числе по основным мероприятиям:							
1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций	0	0	0	0	0	0	
2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	12024	0	720	11304	0	0	
3. Организация  и проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг	0	0	0	0	0	0	
бюджетов муниципальных образований	1336	0	80	1256	0	0	
в том числе по основным мероприятиям:							
1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций	0	0	0	0	0	0	
2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	1336	0	80	1256	0	0	
3. Организация  и проведение мониторинга качества и доступности государственных услуг	0	0	0	0	0	0»